7月31日，在上海市十六届人大常委会第二十三次会议（扩大）上，龚正市长表示，今年以来，上海坚持把造福人民作为根本价值取向，全面启动实施新一轮人民城市建设行动，更加注重“投资于人”，着力提高公共服务品质，解决群众急难愁盼问题，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。
第一，加大稳就业力度。上海持续强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。
第二，加快推进“两旧一村”改造。今年是“两旧一村”改造三步走的第一个关键节点，包括三方面内容。一是全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造。2022年7月完成中心城区成片旧改后，中心城区零星旧改还有约38万平方米。前两年完成改造25.8万平方米，今年将实现整体清零。二是基本完成小梁薄板房屋改造。三是全面启动中心城区周边城中村改造项目。上海计划用2024年到2026年的三年时间，启动66个城中村整体改造项目。去年启动了21个，大幅超过年初计划10个的目标，今年计划启动25个。下半年上海将持续加力，重中之重是强化资金保障。进一步统筹好政策性金融工具和市场化融资渠道，今年新增的政府专项债额度中，约400亿元将用于“两旧一村”、无卫生设施旧住房改造等城市更新项目，同时还将大力吸引有实力的开发企业参与改造建设。
第三，优化社区卫生服务。全市246家社区卫生服务中心是市民健康“守门人”，上海将充分发挥社区在健康服务体系中的基础性作用，让群众在家门口享受优质医疗服务。
