为进一步规范商品房预售资金监督管理，保证商品房预售资金优先用于工程建设，督促开发企业切实履行合同约定交付责任，维护购房人合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，8月2日，东莞市住建局发布“关于公开征求《关于进一步规范商品房预售款收存管理和使用管理的通知(征求意见稿)》意见的通知”。

房地产开发企业申请商品房预售许可前，按照一个预售许可证对应一个账户的原则开设商品房预售资金监管账户(以下简称监管账户)，监管账户需为新开设的银行账户。开发企业与住建部门、监管银行三方签署的《商品房预售资金监管协议书》(2022示范文本，见附件)，应在东莞市商品房预售资金监管系统(以下简称预售资金监管系统)上申报，并由开发企业在商品房销售现场显著位置进行公示。经审批通过的监管账户原则上不能办理变更或注销。

根据预售商品房项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用条件等因素，设定项目建设资金监管额度(监管额度=项目建筑面积×本市房屋建筑工程造价单价×120%)及工程建设保证金。

开发企业在申请使用商品房预售资金前，应当在预售资金监管系统中申报项目建设资金监管额度，提交工程合同、完税凭证等材料，并将合同金额及税费分配至各个预售许可证对应楼宇，作为其申请商品房预售资金使用的依据。

对同一个预售许可范围内的楼宇，开发企业根据以下工程建设进度预留相应工程建设保证金后，可凭本项目相关发票按用途提取使用商品房预售资金。1.取得《主体结构分部工程质量验收记录表》前，按监管额度的50%预留工程建设保证金。2.取得《主体结构分部工程质量验收记录表》的，按监管额度的40%预留工程建设保证金。3.取得工程安全监督机构签发的《终止施工安全监督告知书》的，按监管额度的20%预留工程建设保证金。4.取得工程质量监督机构签发的《工程质量监督报告》的，按监管额度的10%预留工程建设保证金。5.取得《东莞市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书》的，按监管额度的5%预留工程建设保证金。6.当监管账户内的累计进账金额未达到监管额度时，按监管账户内资金的50%预留工程建设保证金。